问政整改(百姓问政整改方案)

问政山东｜省住房城乡建设厅立即召开会议 研究《问政山东》反映问题整改工作

4月1日晚，山东广播电视台《问政山东》直播结束后，省住房城乡建设厅立即召开有关问题整改落实专题会议。省住房城乡建设厅厅长王玉志主持会议并讲话，党组成员、副厅长张晓海、周善东，省城镇化工作领导小组办公室专职副主任李春雷，二级巡视员殷涛、建筑工程监察专员李伟，厅机关各处室、直属各单位主要负责人，16市住建局负责信慧同志参加会议。

会议指出，在全党大力开展党史学此洞习教育、“我为群众办实事”实践活动之际，《问政山东》对民生领域特别是群众住房工作进行专题问政、集中检视，面对面听取民意民声，架起了政府与群众沟通的桥梁，既是对领导干部作风、能力的一次考验，更是对全省住建工作的一次“体检”。

会议强调，要立即成立专项督导组，到现场督促各地抓好相关问题整改。把来龙去脉搞明白，把主要问题查清楚，把深层次原因分析透，拿出切实可行的整改方案，明确整改时限要求。要跟踪掌握推进情况，核查整改落地进森坦枯展，能立即解决的要立即解决，不能立即解决的，定期调度反馈，确保早日整改到位。

会议要求，全省住建系统要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强政治意识、强化政治担当，坚持问题导向、目标导向，攻坚克难、履职尽责，结合开展“我为群众办实事”实践活动，把群众的事当成自己的事，抓紧办、务实办，切实改进工作作风，建立健全长效机制，以实实在在的工作成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（来源：《闪电新闻》）

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关于如何搞好百姓问政的建议

按照市委、市政府关于开展“转作风、提效能、优环境、促发展，干部作风群众评”系列活动的要求，2013年市纪委监察局、市政府纠风办、宝鸡电视台联合开办了我省首个电视问政节目《百姓问政—干部作风大家谈》。节目将社会治理与现代传媒相结合，开辟了党委、政府联系群众的新平台、新途径，对于密切党群干群关系、转变干部作风、推动经济社会发展起到了重要的促进作用。省委、省政府明确要求，要在全省推广我市做法，建立健全百姓问政制度。为进一步巩固提升我市百姓问政工作成果，充分发挥人民群众和新闻媒体在作风建设中的监督作用，不断完善干部作风建设长效机制，现就在全市建立健全百姓问政制度提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八届三中全会和市委十一届五次全会精神为统领，结合党的群众路线教育实核迅敏践活动，以建立为民、务实、清廉、高效的服务型政府为目标，以社会各界广泛参与为基础，以解决群众关注的突出问题为抓手，依托新闻媒体平台，组织群众面对面对政府部门和行业单位干部作风进行质询评议，通过群众参与、群众监督、群众评议，促进部门、行业改进作风、提升效能，为推动全市经济社会又好又快发展、实现走在建设“三个陕西”前列提供有力保障。

二、基本原则

群众性原则。围绕群众关注的热点难点问题开展质询监督，真正做到让群众参与、请群众监督、由群众评议。

广泛性原则。以与群众生产生活密切相关的政府部门和行业单位（含服务窗口）为主，将涉及行政管理、执法和公共服务职能的单位全部纳入问政范围。

公开性原则。问政对象机构设置、职能职责、服务承诺、办事流程、工作标准等情况及时向社会公开。

直接性原则。坚持面对面质询评议，群众当场提问、现场评议，部门单位直接回答、公开承诺、限时办理。

实效性原则。坚持“问题”导向，突出对群众反昌举映问题的整改落实，促进政风行风建设和干部作风转变。

三、主要内容

1．深化提升《百姓问政》电视直播节目。学习借鉴外地先进经验，在坚持突出百姓问政、突出干部作风转变、突出群众反映的困难与问题有效解决的基础上，调整节目结构，优化节目流程，强化现场互动，拓宽征集渠道，拓展节目深度，以扫“四风”、转作风为契机，使节目更贴近群众，更好服务于群众。2014年《百姓问政》节目继续坚持每两周一期，全年计划播出20期。

2．开办《百姓热线》节目。宝鸡人民广播电台在继续办好《行风热线》栏目基础上，开办《百姓热线》节目。热线每周开播一期，以替百姓说话、为政府分忧为宗旨，围绕市委、市政府重点工作和当前群众关注的热点难点，通过热线与群众直接对话，广纳民言、集中民智、凝聚共识，及时解决群众关注问题，化解社会矛盾，推动作风转变。

3．开辟《百姓问事》栏目。在宝鸡日报、政府门户网站开辟《百姓问事》栏目。栏目每周一到两期，让老百姓就身边事、关心事，随时发问，一事一议。各部门、各单位及时回应群众诉求，做到有问必答、有问必果。

4．开展百姓评议活动。在搞好一年一度的政风行风测评工作的基础上，开展万名群众评百名科长活动。对政府部门中具有行政执法权、审批权、收费权的科长，由市政府纠风办、市纪委效能监察室统一组织进行评议。评议分内部、外部评议两种方式进行（具体办法另行制定）。测评得分前10名科长授予群众满意科长，提交组织人事部门作为提拔任用干部和所在单位竞争上岗、轮岗交流、年度考核评优依据；后5名为群众不满意科长，由市监察局集体约谈，并函告所在单位党组，列为下年度重点评议对象。

四、组织领导

为确保百姓问政制度有效落实以及系列活动的扎实推进，建立市委、市政府统一领导，纪检监察机关牵头，组织、宣传、人社、文广部门协调，纠风、考核、督查部门督促，电视改枝台、电台、报社、网络等媒体具体负责的运行工作机制。成立市推行百姓问政制度工作领导小组，指导协调相关事项

五、工作要求

1．严格责任落实。推行百姓问政制度是开展党的群众路线教育实践活动的重要举措。各县区要参照市上实施意见，及时制定相应工作方案，做好辖区内百姓问政制度和系列活动的落实；市级各部门、各单位要按照实施意见要求出台具体落实措施，主动参与，扎实开展问政活动；各成员单位要按照职责分工，细化工作方案，规范工作流程，确保各项任务落到实处。

2．深化政务公开。将政务公开作为百姓问政系列活动的基础性工作，通过推行百姓问政制度全面深化政务公开，强化对权利运行的监督制约。各部门、各行业要通过公示牌、网络、报纸等多种方式公告职能职责，公开服务承诺，公示办事流程、办结时限，所有与群众密切相关的行政事务公开透明，让群众办事有明确标尺，在什么地方办、怎么办、何时办，做到一目了然、痕迹清晰。公示结果列入问政活动重要内容，由群众评议，纳入政风行风测评。此项工作3月底前完成，由市政务信息办、市监察局负责督查。

3．保证问政质量。百姓问政活动要与党的群众路线教育实践活动相结合，紧扣为民务实清廉主题，以“关注民生、促进发展”为重点，突出对部门工作作风的质询和批评，立足于解决问题、提高效能，切实解决关系民生、影响环境、阻碍发展的问题。

4．强化督促整改。将群众意见建议整改放在突出位置，倾听群众呼声，举一反三，立行立改，建立长效机制，及时回应群众诉求，接受群众监督，以积极整改的实际行动赢得群众的信赖和支持。市、县（区）纪委、监察局、纠风办、考核办和督查部门要认真履行职责，强化督促检查和跟踪督办问责，确保群众关心的问题得到有效解决。整改情况要向社会进行公示。

抓基层问题整改工作方案

抓基层问题整改工作方案

坚持认真对照、逐项认领，领导带头、夯实责任，从严从实、抓细抓常，发扬“钉钉子”精神，确保整改工作取得实效，达到预期目标。我为大家整理问题整改工作方案资料，欢迎参阅。

为了认真贯彻落实市委关于做好省、市督查基层党建反馈问题整改工作交办会精神，切实抓好省、市、县督查反馈问题整改落实工作，努力做到任务清楚、责任明确、措施有力、成效明显。特制定如下整改工作方案。

一、总体要求

认真贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实全面从严治党要求，坚持问题导向，按照省、市基层党建督查点评会和县委X届X次全会暨全县XX会的安排部署，聚焦我县机关党建存在的突出问题，坚持认真对照、逐项认领，领导带头、夯实责任，从严从实、抓细抓常，发扬“钉钉子”精神，确保整改工作取得实效，达到预期目标。

二、整改任务及措施

对照省、市督查点评反馈的问题和县直机关工委督导检查发现的问题，经认真梳理归纳，主要存在以下突出问题，必须引起县直各级党组织的高度重视，要明确整改任务，细化整改措施，推动问题整改全面彻底到位。

(一)少数党委对机关党建工作重视不够、领导不力，不同程度存在“灯下黑”的问题。

整改措施：①认真落实“五个责任清单”制度，切实履行党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任，增强主责主业意识，党委(总支)至少每两月专题研究一次党建工作，党委(总支)书记每月至少听取一次所属支部书记 工作汇报 ，召开一次工作推进会。②配强党务干部，加强党务干部培养、培训和交流，把党务工作岗位作为推荐后备干部的重点岗位。③按照“五个规范化”党支部建设标准，每名党委(总支)书记要抓好一个示范点，抓点示范，推动全面。④县直党群口部门要发挥表率作用，针对中省、市、县督查反馈“灯下黑”问题，认真开展自查，举一反三，加强整改，补齐短板，巩固提升。

(二)“XX”专题警示教育安排部署滞后，抓得不够严、实的问题。

整改措施：①夯实主体责任。把XX专题警示教育纳入党委(党组)管党治党的责任清单，做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。②坚持问题导向。对照党章党规，对照警示案例，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的问题清单，不等不拖、即知即改，使党员干部真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。③领导干部率先垂范。党员领导干部要带头学习、增强“四个意识”，带头做合格党员，带头查找解决问题、落实全面从严治党和“五个扎实”要求。

(三)党员领导干部落实双重组织生活制度不够到位的问题。

整改措施：①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》，进一步规范机关党员领导干部带头参加组织生活。②县直各党组织书记切实负起责任，加强日常监督管理，对党员领导干部参加双重组织生活情况如实记录，同其他党员一样进行考勤、管理和报告。③实行党员领导干部参加双重组织生活个人报告和组织通报制度，党员领导干部每季度如实向党支部报告参加组织生活情况，工委直属各党组织审核汇总后每季度末向县直机关工委报告一次，工委结合季度党建督查进行核查并予以通报。

(四)党支部“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度落细落常不够、质量不高的问题。

整改措施：①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》，强力推进党支部“五个规范化”建设，对照标准握手渣逐项抓好落实。②以“三会一课”为主体，狠抓落细落小落常;将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”，注重实际效果;按照“四评一公告”程序，认真开展党员民主评议，注重评议结果运用，严肃稳妥做好不合格党员处置工作。③县直各党组织书记和党员领导干部要带头讲党课，每季度至少1次;注重讲党课质量和效果，防止图形式、搞应付。④加大督导检查力度，县直各党组织对所属党支部落实“三会一课”制度情况每季度督导检查一次，督查结果于季度末书面报告县直机关工委。

(五薯橘)部分机关党组织对所属党支部督促检查和压力传导不够的问题。

整改措施：①健全完善和认真落实年计划、月安排、季度督查点评通报工作机制，环环紧段悄扣、步步为营，确保各项工作执行到位、落到实处。②每季度至少组织召开一次支部书记会议，传达学习上级新精神新部署，总结通报前段工作，安排部署下一步工作。③党委(总支)领导班子成员每月要对所分管党支部的工作检查指导一次，帮助查找问题、分析原因，研究改进措施。④建立健全领导班子成员督查反馈问题整改落实机制，实施清单销号管理，确保督导工作成效。

(六)少数机关党组织班子成员和党务干部党建工作业务不精、思路不清的问题。

整改措施：①结合党组织换届，配强党组织书记和班子成员，选优配强党务干部，切实建好抓党建骨干队伍。②充分利用集中培训、以会代训和业务知识测试、督导检查现场提问等形式，加大党建业务知识培训学习力度。③认真落实差错追责有关规定，凡在中省市县党建工作季度或年度重要督查中出现重大失误和差错的，结合落实“三项机制”，按照有关规定进行问责处理。

(七)少数党支部推行党员“积分争先、双色预警”机制流于形式的问题。

整改措施：① 各党支部准确把握积分方式、分类标准、考评细则、积分管理、积分应用等重点环节，推动党员积分制管理扎实开展。②把党员干部积分管理与岗位职责任务紧密结合，做到一一对应、对标积分，实行股室负责人、分管领导和主要领导“三级把关”，对积分不严不实的，进行谈话提醒或通报批评。③将“积分争先、双色预警”结果作为党员干部民主评议格次确定、评优树模、年度考核、奖优罚劣的重要依据，切实发挥积分制管理的实际效用。

(八)少数单位党建工作与中心、业务工作结合不紧密的问题。

整改措施：①把“服务中心、建设队伍”贯穿始终，紧密结合各自实际，找准机关党建服务中心、助推业务的结合点和着力点，创新党建载体和服务品牌，切实做到党建工作、中心工作和业务工作高度融合、互融互促，坚决克服“两张皮”现象。②紧紧围绕打好“五大攻坚战”目标任务，扎实深入开展XXX党建主题活动，力求把活动抓实在、做具体。③扎实开展“机关问政”活动，倾听群众意见，聚焦突出问题，强化整改落实，提升服务水平。④深入推进“抓党建转作风促脱贫”专项整治，严防“四风”反弹，整治不严不实，持续抓班子、强队伍，抓纪律、转作风，不断提升“两力”“两率”。

(九)部分党组织设置不合理，存在跨部门设置综合党总支的问题。

整改措施：严格按照县委第XX次常委会议精神要求，调整理顺管理体制，撤销跨部门设置的综合党总支。

三、组织领导及工作要求

(一)夯实主体责任。实行“一把手”负总责，班子成员按照分工负实责，主动认领，自觉担责，抓细抓实。要结合实际、认真自查，举一反三、查准问题，细化整改方案，制定具体措施，明确完成时限，逐项问题抓好整改落实。

(二)严格整改销号。按照真改、实改、彻底改的要求，建立整改清单和销号台账，一项一项盯紧，一项一项整改，做到完成一项、销号一项，一鼓作气、持续用力，确保每个问题整改彻底、解决到位，防止出现形式主义和走过场现象。

(三)实施跟踪问效。将这次交办问题的整改落实情况纳入第三季度机关党建工作督查的重点内容，加大分值，逐项检查，逐单位进行点评通报，并按照一定权重列入年度目标责任考核。

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